中国人民政治协商会议枞阳县第十四届委员会

第三次会议提案第 9 号

（财经）类

案  由：关于加快建设新能源汽车及零部件产业集群的提案

提案人：经济界别   界别：

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通迅地址：枞阳县经信局

       在党的二十大报告中，将积极主动推动高质量发展明确为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，同时首次提出积极稳妥推进碳达峰与碳中和目标。新能源汽车作为战略性新兴产业之一，是推进高质量绿色发展、双碳目标达成的重要抓手。

2023年，我国新能源汽车产销量分别达958.7万辆和949.5万辆，同比分别增长35.8%和37.9%，同时在全球动力电池装车量前十位的企业中，有一半来自中国。另外，安徽在2023年将汽车作为首位产业，出台了一系列好政策、实举措，如发布了全国首个省级新能源汽车产业专项立法《安徽省新能源汽车产业集群发展条例》，印发了《支持新能源汽车产业集群建设若干政策》等。去年，安徽省汽车产量249.1万辆，同比增长48.1%，占全国比重8.3%，其中新能源汽车产量86.8万辆，同比增长60.5%，占全国比重近十分之一。隔壁城市合肥市去年新能源汽车产量74万辆、增长1.6倍、居全国城市前5位。因此，目前新能源汽车赛道发展形势一片大好，尤其在安徽大有可为，因此建议我县应牢牢抓住发展机遇，乘势而上、顺势而为，加快打造新能源汽车零部件产业集群。对此我有以下几点想法和建议。

一、枞阳新能源汽车零部件产业发展现状

全县新能源汽车及零部件企业共19家，其中规上企业7家【朝源机电、展鹏液压、东星汽车、枞江汽配、铭尊科技、枞合传动、汇泰车轮】。主要产品涉及纯电动轿车锂电子动力电池、动力减振悬置、汽车车轮、油缸油泵总成、安全带、汽车座椅套、汽车ABS磁性编码器等，主要为江淮、奇瑞、江铃、吉利、东方等企业配套。现有高新技术企业4家，省专精特新企业2家。2023年新能源汽车产业产值3.5亿元。从目前该产业现状来看，我县存在企业规模过小，龙头企业少，产业链条不够完善等问题。

二、几点建议

（一）强规划，精细布局谋发展

一是制定枞阳县新能源汽车零部件产业发展规划，从产业、创新、资本和政策层面加快构建新能源汽车零部件产业生态系统，力争5年内打造成先进制造业集群。二是出台支持新能源汽车零部件产业发展政策。结合省市相关要求，制定符合我县实际的产业政策，从研发创新、招大引强、做长做宽产业链、市场开拓等方面给出实实在在、真金白银的支持政策，推动新能源汽车零部件企业快速集聚发展。

（二）强招引，精准补链建集群

一是多措并举抓招商。加强产业研究，编制新能源汽车关键零部件产业招商名录和招引指南。强化产业、科技、人才、资本等要素联动，深入开展新能源汽车关键零部件产业全要素招商。鼓励引导龙头企业大力开展以商引商，瞄准合肥、芜湖等周边地区整车整机企业主要零部件供应商集聚地，深入开展“供应链”招商。依托知名新能源汽车零部件专业展会平台和资源，积极开展展会招商。二是发挥优势产业抓招商。根据权威机构测试，纯电动汽车重量每降10kg，续航里程可增加2.5km。因此追求轻量化、续航升级，已经是新能源车企不得不研习的“必修课”。汽车轻量化应用最有潜力的三大材料是铝合金、镁合金和碳纤维复合材料，其中应用规模最广且最具潜力的是铝合金材料。目前在新能源汽车应用范围较大的铝合金零部件主要包括副车架、转向节、控制臂、电机壳体、车轮等。而我县铝基上游产品铝锭、铝棒年产能目前已经达到近25万吨，有明显的供应优势。建议朝着这些汽车轻量化企业进行招引。三是围绕龙头企业抓招商。围绕得壹新能源锂离子动力电池项目，积极招引正极材料、负极材料、隔膜、铜箔、铝箔等锂电池主要原材料的配套企业，建设新能源锂电池产业完整链条。

（三）强培育，精心扶持优产业

一是强化金融支持。建议设立新能源产业投资基金作为一级母基金，大力争取省级市级基金参与。按照市场化原则参股子基金，吸引社会资本共同组成复合或单项基金，加大新能源产业投资力度，发挥基金招商作用。二是强化创新引领。贯彻落实好国家、省、市产业扶持政策，积极向上争取各类扶持资金，优化创新资源配置方式。引导发改、经信、科技等各类产业、创新资金向该领域倾斜，扶持壮大新能源汽车零部件产业生态。同时鼓励企业加强产品开发和技术研发，加强上下游产业链协同和整零对接，引导企业转型为新能源汽车产业配套企业，促进固链补链强链。