中国人民政治协商会议枞阳县第十四届委员会

第三次会议提案第 119 号

（农业农村）类

案  由：关于科技赋能特色农业，产业助推乡村振兴的提案

提案人：包  莹   界别：共青团

联系电话：

通迅地址：枞阳县雨坛镇人民政府

 一、基本情况

乡村振兴是农业现代化的基础，也是满足农民对于美好生活向往的根本要素。乡村振兴依靠农业，农业发展需要科技支撑。

二、情况分析

为实现十四五规划中关于农业农村乡村振兴的总体发展目标，稳中有进地推动全县农业农村的发展，需要提前谋划，抓住瓶颈问题，争取在十四五期间能够精准发力，推动我县的乡村振兴。 

三、建议内容

一是提升政策支持力度，吸引农技人才投身三农事业。提升农村创业就业的政策支持。农村的创业需要具有互联网思维，让具有宽阔视野和格局的年轻人参与。建议有关机构制定金融支持、土地流转、税收政策、教育资源等优惠政策，鼓励走出去的外出劳务人员，经营企业主等回乡创业就业。吸引农业科技人才来枞阳就业创业。对于从事农业领域应用型人才的引进开放绿色通道，适量给予相关的扶持和优惠政策。鼓励具有农业种养、管理和运营经验的技能型人才来枞阳工作和创业；对于这类人才，建议以高层次人才同等待遇引进。促进高职高专等高等院校农业人才培养。农业需要科技人才，特别需要具有应用型技能的人才。目前，涉农高等院校的教育依然还是以农业基础研究为主，尽管近年已经提倡应用型人才的培养，但是预计还需要一个过程。长期以来，农技人才的缺乏是农村亟需解决的问题；建议政府重视基层农技人才的培养，引进和稳定工作，与相关院校开展订单式的培养协议，并且给予相应的政策支持。

二是打造农业科技小院，提升农业的科技水平。围绕特色农业打造科技小院。整合政、产、学、研、金融等多个领域的资源，针对枞阳的特色农林牧渔产业，以有规模的企业经营方位主体，建立针对解决农业相关产业需求和问题的科技小院，有的放矢地选择与待解决问题的专家和团队合作，通过企业-政府共同设立课题，进行科研项目招标，吸引相关的专家进驻。鼓励高等科研院所建立农业产业园。充分发挥枞阳籍高校老师作用，充分利用这些智力资源，提供便利条件，并提供支持政策。这既不改变农业用地的实际使用用途，又提升了农业的科技水平。

三是支持小型农耕等机械设备的研发和应用。虽然我们是全省粮食生产十强县，但与东北、淮北等主要粮食地里条件不同，大型大面积的粮食耕种等设备已经比较齐全，但是针对茶叶、坚果、水果等的小型农机设备还比较缺乏；虾蟹等水产品的初加工设备也比较缺乏。目前农业劳动力严重不足，依靠人力进行特色农业效率较低，建议政府与农机等研究机构对接，开发针对特色农业的小型设备，提高农业产业的工作效率，弥补人力不足。