各位领导，各位委员：

枞阳白茶起步于2012年，在实施白茶“万千工程”利好政策的扶持下，迅速发展壮大形成声势，2022年全县白茶种植面积3万亩，可开采茶园面积2.5万亩，实现产值2.39亿元，带动茶农人均增收7000元，枞阳白茶入选全国名优特新农产品目录，是我县乡村振兴支柱产业之一。

一、存在问题

从产业规模看，我县宜茶面积20万亩，白茶种植只占宜茶面积的15%；枞阳白茶企业以中小企业为主，多属于小农式生产方式，全县各类茶叶种植主体70家，1000亩以上的只有5家，大多是100亩左右，有的甚至只有几亩，规模小。

从种植区域看，全县白茶种植分布在12个乡镇，其中官埠桥镇种植1.1万亩，占全县白茶的37%，只有沿江圩区的枞阳镇、汤沟镇、山镇等没有，区域之间产业同质化现象明显，产业分散。

从产业品牌看，枞阳白茶品牌多而杂，已注册商标几十家，以“黄公山”“仙羽舌”“众吾”等品牌为代表，存在“外地人看不懂、本地人搞不清”的现象，同质化竞争激烈。缺乏区域性公用品牌，交易市场未建立，白茶销售局限性大。

从产业基础看，我县茶叶集中在丘陵地区，茶园基础设施不健全，如2020年干旱，全县茶叶减产达三分之一。产业化程度低，缺乏引领全产业链发展的龙头企业，精深加工产品开发不足，夏秋茶利用、茶饮料开发、茶旅融合基本空白。

二、优势劣势

（一）优势。一是有条件。我县与安吉县同处北纬30度，地域适宜白茶生长，根据省质量监管检测中心报告，枞阳白茶比安吉白茶茶多酚、咖啡碱含量明显偏低，氨基酸含量略高，富含人体所需硒、铁、锌等多种微量元素，茶叶品质好。二是有基础。枞阳白茶经过十多年的发展，形成了一定的规模，拥有一定的市场认可度。同时，随着“千万工程”的实施、乡村振兴战略全面推进，白茶产业发展迎来新机遇。三是有市场。随着人们生活质量水平提高，优质白茶市场需求越来越大，黄公山、仙羽舌白茶每年基本销售一空，市场潜力大。

（二）劣势。枞阳县白茶发展时间较短，行业竞争力不强，劣势主要来自省外和周边知名茶叶的威胁，产业发展进入瓶颈期。一方面安吉白茶、福鼎白茶等知名品牌占据有利的市场竞争位置。另一方面省内周边“岳西翠兰”“桐城小花”“六安瓜片”等茶叶占据大部分“口粮茶”市场份额。

三、几点建议

（一）打造枞阳白茶，必须坚持标准引领，守住品质底线。一是坚持规划引领。支持枞阳白茶做大做强，科学编制枞阳白茶产业发展规划，逐步把20万亩宜茶区域，打造成标准化茶园。支持有条件的茶企，建立高标准苗圃，选育抗性优良的品种，满足新建茶园的种苗需求。二是坚持基础提升。整合交通、水利、林业等项目资金，加快茶园水、电、路等基础设施建设，培育白茶“链主”企业。加强茶园科学化管理，发挥县茶办、茶叶协会的作用，提供种植、加工、销售等专业服务，建立白茶生产经营体系。三是坚持标准引领。开展茶农确权登记，设立茶园身份证，建立质量追溯体系，全程把控茶叶品质。整合现有的茶叶加工厂，合理布点，加快构建清洁化加工基地，避免重复投资和资产闲置。

（二）打造枞阳白茶，必须坚持品牌经营，打造公用品牌。一是推进品牌建设。借鉴安吉白茶“原产地理证明商标＋企业商标”品牌管理模式，支持“枞阳白茶”申报国家地理标志证明商标，整合现有的“仙羽舌”“黄公山”等品牌，创建“枞阳白茶”区域公用品牌，形成“母子商标”管理模式。二是建立交易市场。建设枞阳白茶交易市场，举办枞阳白茶展销节、文化节等多种形式的活动，吸引客商走进枞阳，品尝枞阳白茶、宣传枞阳白茶。三是拓宽销售渠道。支持鼓励县内行政机关、企事业单位将枞阳白茶作为公务接待办公用茶，接待客商，先上一杯枞阳白茶，既体现了枞阳人的热情好客，也是对枞阳白茶品牌最好的传播。

（三）打造枞阳白茶，必须坚持创新实践，走上融合之路。一是延伸产业链条。作为冲泡茶叶附加值不高，但作为茶产品加工增值潜力较大，支持茶企研发枞阳白茶产品，如茶食品、茶饮料、茶保健品等，最大限度提升枞阳白茶的产值。二是促进产业融合。以茶为主题、茶基地为载体，充分挖掘枞阳文化资源，将枞阳白茶融入“桐城派”厚重的文化资源之中，推广“茶叶+香榧”“茶叶+蜜橘”共生共养的套种模式，走“白茶+文化+旅游”模式。三是搭建融合平台。建设枞阳白茶展览馆或茶博馆，引导茶企开展观光游、研学游，让游客感受种茶、制茶、品茶乐趣，带动周边农户经营农家乐、民宿，实现“茶区变景区、茶园变公园、茶农变富农”。

（四）打造枞阳白茶，必须坚持精准服务，营造优质环境。一是加大扶持引导。整合各级支持茶产业发展资金，设立茶产业发展专项基金，用于白茶产业标准化建设、品牌创建、茶企贷款贴息和奖补等，带动茶叶包装、茶杯制造等相关产业，提高茶产业组织化程度。二是创新发展模式。推进党组织领办合作社，积极探索“龙头企业+合作社+村集体+农户”的发展模式，引导农户流转土地入股茶园，让农民享受土地流转、茶园务工、入股分红等多重收益，实现家门口就业，促进农民持续稳定增收。三是加大政策支持。推进农业保险扩面、增品，实现主要农产品种植保险全覆盖。推动特色种养业六大“万千工程”提档升级，把白茶产业打造成富民产业，让更多的脱贫户实现长效稳定增收，真正把绿山青山变成金山银山。