零碳园区建设是国家“双碳”战略的重要抓手，对推动产业绿色转型、提升区域竞争力具有重要意义。我省积极响应中央部署，出台《安徽省零碳产业园区建设方案（试行）》，并启动首批10个零碳园区建设，枞阳县奇瑞零碳园区位列其中。调研发现，当前创建工作仍面临基础薄弱、资金不足等问题，亟需系统谋划、精准施策。
    2024年5月，我省出台了《安徽省零碳产业园区建设方案（试行）》，宏观概述7个方面26项建设内容。截至2025年4月，全国已建成和在建零碳产业园突破300家（含我省首批枞阳奇瑞零碳园区等10家）。
我省首批10个零碳园区，合肥市3个、淮南、阜阳、六安金寨、毫州、宣城、铜陵各1个，有7个是汽车制造零碳园区，这其中数长丰下塘、奇瑞智造、江汽新港创建基础较好，枞阳奇瑞零碳园区创建基础较差。存在问题主要是三个方面：第一，短板弱项不少。如园区尚无工业废水处理厂；有数字化工厂，无工业互联网平台；有产业基础，无智慧园区应用场景等。第二，资金缺口较大。主要是拆迁安置补偿和土地报批、道路、厂房建设等初步预算约20亿元。第三，绿色建筑、源网荷储、智慧园区建设和碳捕捉平台及应用场景等硬件投入约需上亿元。我市零碳园区创建工作任重而道远。为此建议：
    一、创建零碳园区需要系统思维和前瞻布局
    参考安徽省零碳产业园标准和省外做法，分规划期、建设期、认证运营期三个阶段。建议抓主抓重，做好三个方面抓手性事项：
   （一）低碳建筑建设一体化。强制使用低碳绿色建材，执行高等级绿色建筑标准，如再生骨料混凝土、钢结构、竹木结构、光伏玻璃等，建筑材料碳排放强度较传统材料降低30%以上；优先采用被动式节能设计（自然通风、采光、隔热），建筑能耗强度低于同类园区20%以上。
   （二）智慧园区系统建设一体化。建设零碳园区碳捕捉核算平台，实现碳排放全生命周期追踪、优化，结合碳捕捉、碳足迹分析制定减排目标。
   （三）减碳、增“绿”（绿电）、提效等应用场景一体化。一是常州“星星充电站”模式在长三角大中城市都有布点，既耦合可再生能源，又提升用户体验和充电效率，我市可以复制，可利用奇瑞零碳园区内得壹能源公司分布式光伏和储能建设开辟智能充换电应用场景。二是借鉴鄂尔多斯“风光氢储”模式，探索绿氢制备与燃料电池应用场景（绿电自给率达70%）。三是参考宁德时代“光伏+储能”模式，通过储能系统（如锂电池、氢能）平滑用电峰谷，降低弃风弃光率，破解新能源消纳难题。四是建设智能碳管理应用场景。捕捉园区碳足迹、碳排放以及可再生能源等绿电自给和园区植树碳排放抵消等（1万平方米屋面光伏年减排800吨CO2)。五是要建设工业废水和固废处理设施应用场景。六是建设“零碳出行”终端全覆盖应用场景。园区内公务车、通勤车、物流车、环卫车等全面电动化。
    二、创建零碳园区需要产业导入龙头带动
    浙江精密机床、新能源汽车零部件等制造业先后“出圈”，关键是“链主（龙头）企业”带动中小微企业深耕细分市场。因此，要以“链”布局，龙头带动，集群发展。
   （一）聚焦产业导入，“链”式延展，在招大引强、招新引优，延链补链强链做强零碳园区。我市处于长江经济带要冲，能够迅速对接长三角新能源汽车零部件基地，枞阳奇瑞零碳园区与安庆、合肥、芜湖整车企业相距“0.5—2小时车程”，4小时可达武汉和长三角任一城市。要近紧盯合肥、芜湖、安庆等整车制造企业，远瞄准武汉和长三角地区，把区位优势转化成发展胜势。
铝基产业是我市特色优势产业之一，枞阳铝基产业基地集聚了中高端铝产品。汽车轻量化是趋势，铝合金在新能源汽车中广泛应用。招商专班要以零碳园区为承载平台和“铝”之长，聚焦底盘、车身轻量化和动力系统招大引强，招龙头企业；聚焦“铝电双促”招新引优，招细分市场知名企业；聚焦电气系统招商选资，招优质高新企业；聚焦空调热交换系统招专精特新企业。以“链式”思维让新能源汽车产业从“点状”突破到“产业森林”（产业集群）转变。
   （二）聚焦入驻企业，在运营和循环利用做优零碳园区。上游：布局零碳材料生产。中游：整合“三电”（电池、电机、电控）企业，形成“研发—生产—回收”闭环碳协同，如宁德时代零碳园区（工厂）实现运营阶段碳中和。下游：电池回收，通过大数据溯源与智能检测电池正负极废料分选再利用。同时，做好园区工业废水和固废收集处理循环利用，确保工业废水回收率达到90%以上。
    三、创建零碳园区需要政策集成
   （一）要素保障。
    1.出台奖补或奖励政策。国家层面，工信部已出台资金补贴、税收部门有“三免三减半”激励措施。兄弟省市如常州市给予零碳园区50万元示范奖补。建议市从两个层面支持：一是零碳园区“源网荷储”一体化、低碳建筑、智慧平台建设等予以项目支持，包括利用科技手段建设的应用平台购置的设备也一并予以奖补；二是创建成功的零碳园区予以一次性奖补。鼓励入园企业创建零碳工厂，对创成的零碳工厂，建议予以奖补。枞阳县相应研究出台政策措施。市、县两级联动，加速我省首批、全市唯一零碳园区建设步伐。
    2.出台灵活的融资策略。发行绿色债券，如盐城零碳产业园27个项目，个均获得8亿元绿色债券。常州市绿色信贷利率下浮10%-20%。建议：一是我市也比照发行绿色债券、发行政府专项债、企业债等，出台的政策措施要可操作易操作；二是市、县（区）设立零碳产业引导子基金；三是引导发行等金融部门开设灵活多样的金融产品支持。
    3.人才保障。要有一支具备能源管理、环境科学、数字技术、工程建设等多领域知识和技能的专业团队，为建设好、运营管理好零碳园区提供人才保障。
   （二）绿电和碳交易。绿电缺口和碳交易解决方案都需要市争取省背书、市下沉辅导或协调绿电交易和碳交易。
   （三）零碳园区验收与认证。由市争取省如期组织第三方验收后再通过省、市、县（区）协同联动通过零碳认证。宁德时代通过零碳认证，其产品不仅获国际市场准入，还规避碳关税成本。
   （四）加强业务培训和指导。创建零碳园区是一项系统性强、数字化、智能化应用广的技术工程。枞阳县对宣传发动、拆迁安置工作流程驾轻就熟，对创建零碳园区政策和业务是一头雾水。因此，建议市通过“请进来”或“走出去”办法对枞阳县经开发区干部及其相关部门干部开展一次政策解读和相关业务大培训；同时，要向枞阳零碳园区派驻指导专班，专班组成人员主要是市职能部门业务干部。
创建零碳园区，是机遇，也是挑战，要顺大势。要政策迭加，舍得投入，懂得借力，创在先，走在前，如期完成全省首批、我市唯一零碳园区创建任务，在全省首批10个创建零碳园区中勇向前做示范，在不断拉升铜陵产业增量和增速，不断增强铜陵市在全省、全国国际绿色供应链中的竞争力，在使劲往前赶的征程中诠释“铜陵精神和力量”。