吴志龙委员的发言
——关于我县水利高质量发展几点建议
一、基本情况、存在问题及原因分析简述
我县境内有菜子湖、白荡湖、陈瑶湖、两赛四大水系,县内枞阳江堤全长43.755公里;千亩以上圩口63口,圩堤长383.82公里,保护耕地35.58万亩;排涝站164座装机395台套,总功率57304千瓦;规模以上水闸工程65座;水库115座,总库容3998.33万方。
近年来,我县积极争取上级水利投资,累计完成投资37.8亿元,骨干水网工程防洪排涝标准提高,水利基础设施完善,防洪减灾能力增强。但我县还有一批千亩以下的圩口没有纳入综合治理,白荡湖防洪圈标准还不高,防洪泄洪能力有待进一步提高,水利工程服务于文旅、乡村振兴等经济社会发展尚有薄弱环节,主要有:
来水多:白荡湖流域面积775平方公里,湖泊面积67.8平方公里;菜子湖流域面积3234平方公里,湖泊面积220平方公里,湖区占比均约1/12,湖水调蓄能力不足。每年汛期,沿湖圩口防洪压力大,虽然建有对江排涝站,从2024年汛期实践来看,日降湖水位约12公分。若再遇2024年7月13日量级的降雨(最大小时雨强90.5毫米),排洪入江的能力明显不够。
蓄水少:我县麒麟、钱桥、义津、白柳、白梅等后山区水源靠小水库、山塘蓄水,遇干旱年份只能望天收,农业灌溉保证率低,是典型的资源性缺水,只能通过修建提水工程解决。
部分水质差:菜子湖、连城湖、汤沟河、两赛等湖区周边尚有养殖珍珠等,水体污染一定程度存在,部分水体水质较差,监测控制断面水质难达标。
二、对策与建议
1.防洪安全体系建起来
增强防洪泄洪能力。横埠河枞阳段治理工程已达标销号,继续实施罗昌河枞阳段、孔城河枞阳段中小河流治理,推进长江池州河段枞阳部分治理工程,谋划白柳大涧等8条山洪沟治理工程。谋划长江干流安徽段堤防防洪能力提升、长江洲滩圩垸整治,推进白荡湖、陈瑶湖流域防洪综合治理前期工作。
增强蓄洪调洪能力。完成立新水库改扩建工程,定期开展水库大坝安全鉴定工作,持续推进病险水库、水闸除险加固工作。
增强城市防洪和区域排涝能力。持续推进长江流域重点涝区排涝能力建设,实施田王圩站等12座泵站改扩建及重点圩口圩内沟渠配套整治;结合长江干流防洪能力提升工程,完善城市防洪体系,谋划安广江堤枞阳段(莲花湖段、小桥圩段)治理。
2.水资源配置体系优起来
加快水资源优化配置工程建设。加快我县水网建设,结合两湖灌区建设,优化菜子湖、白荡湖和陈瑶湖流域水资源空间均衡配置。实施湖泊、水库、塘坝清淤,加快区域重要水源工程建设。
统筹水网多元融合发展。推进枞阳水网与现代农业融合发展,建设安徽省两湖灌区,提升粮食生产保障能力。推进水利与文旅融合发展,深化水利风景区建设,谋划开发白荡湖、马鞍山水库等涉水文旅项目。
3.智慧水利体系构起来
推进水利科技创新。结合两湖灌区规划设计,开展相关科研,推广新技术、新工艺、新设备、新产品、新材料,推动科技成果转化应用。以县水利学会为载体,走出去和请进来,开展科技交流。以流域为单元,综合已建工程的联调联试,发挥整体功能,建议近期开展县城防洪排涝联合调度、沿江泵站联合调度等。及时总结枞阳治水经验,积极撰写科技论文,扩大枞阳水文化的影响力。
4.综合治理体系管起来
加强水利工程建设与运行管理。完成55条5级以上堤防白蚁危害普查并进行防治。进一步完善县城区、白荡湖、陈瑶湖流域防洪排涝调度运行办法,健全工程运行标准化管理体系,逐步实现115座水库、65座水闸、164座泵站、22座5级以上堤防市级、省级标准化,推动全县水利工程管理水平再上一个台阶。
5.投融资改革创新动起来
创新水利投融资机制。我县引进社会资本参与城乡供水一体化是比较成功的案例,下一步在白荡湖陈瑶湖防洪综合治理、现代化灌区建设方面水利投融资力争有所突破。